PROGRAM: 

1. Dzień 5 sierpnia 2026r. -Wejście w życie decyzji wykonawczej Rady (UE) 2026/1912 z dnia 30 lipca 2026r. sprawie przedłużenia tymczasowej ochrony na okres 1 roku, tj. do dnia 4 marca 2028r.

• Stosowanie art. 2 od dnia 31 lipca 2026r.
• Stosowanie art. 1 od dnia 5 marca 2027r.

2. Przyznanie ochrony czasowej na terytorium Rzeczypospolitej osobom, które spełnią szczegółowo określone warunki;

• Osoba wypełniła swoje obowiązki na Ukrainie i przedstawiła organowi odpowiednie dowody;
• Przedstawienie stempla wyjazdowego z Ukrainy w dokumencie podróży;
• Zezwolenie na legalne opuszczenie terytorium Ukrainy;
• Analiza elektronicznego wojskowego dokumentu urzędowego w ukraińskiej aplikacji RESERV+;
• Analiza wojskowego dokumentu urzędowego w formie papierowej;
• Przedstawienie w stosownych przypadkach stosownych dowodów.

ZAGADNIENIA ZWIĄZANE Z BIEŻĄCĄ OBSŁUGĄ BENEFICJENTÓW OCHRONY CZASOWEJ

3. Systemowa zmiana statusu cudzoziemca UKR na NUE z dniem 1 września 2026r. dla wybranej grupy beneficjentów ochrony czasowej. Konsekwencje zmiany.

• Podstawa prawna zmiany statusu cudzoziemca UKR na NUE.
• Przyczyna zmiany statusu cudzoziemca UKR na NUE.
• Skutki zmiany statusu cudzoziemca UKR na NUE.
• Problematyka ponownej rejestracji statusu UKR.
• Analiza wniosków do obsługi sprawy z zakresu rejestracji ważnego dokumentu podróży cudzoziemca i ponownej rejestracji statusu UKR. 

4. Cyfrowa rejestracja obywateli państw trzecich, udających się na krótki pobyt na teren strefy Schengen. Zastąpienie stempli w paszportach cudzoziemców systemem w pełni automatycznym i cyfrowym. System EES. Omówienie zagadnienia pod kątem wykonania obowiązku meldunkowego.

5. Problematyka zmian dotyczących pierwszej lub ponownej rejestracji statusu UKR przy wjeździe cudzoziemca na terytorium Polski tylko w wyniku ewakuacji. Praktyczne wyjaśnienia w zakresie procedury pierwszej lub ponownej rejestracji statusu cudzoziemca UKR. Wjazd na terytorium Polski z powodu „EWAKUACJI”. Sposób postępowania organu w sytuacji braku oznaczenia wjazdu cudzoziemca jako „ewakuacja”.

6. Podstawy obsługi spraw uchodźców z Ukrainy w oparciu o regulacje:

• Ustawy z dnia 23 stycznia 2026r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
• Ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
• Ustawy z dnia 24 września 2010r. o ewidencji ludności.
• Ustawy z dnia 12 marca 2022r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

7. Szczegóły obsługi sprawy obywatela Ukrainy na podstawie ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:

• Termin na złożenie wniosku o nadanie numeru PESEL w związku z konfliktem na Ukrainie w przypadku pierwszej rejestracji lub ponownej rejestracji danych obywatela Ukrainy.
• Sankcja za niedotrzymanie terminu na złożenie wniosku.
• Efektywne korzystanie z ochrony czasowej uwarunkowane złożeniem wniosku o nadanie numeru PESEL ze statusem UKR.
• Nadanie numeru PESEL ze statusem UKR cudzoziemcowi będącemu beneficjentem ochrony czasowej.
• Uprawnienie do legalnego pobytu beneficjentów ochrony czasowej w terminie do 4 marca 2027r.
• Wskazanie katalogu dokumentów wykluczających.
• Odbieranie uprawnień wynikających z posiadania statusu UKR cudzoziemcom w związku z przejściem na inny dokument pobytowy, opuszczeniem terytorium Polski, czy uzyskaniem ochrony w innym państwie UE.
• Rejestr beneficjentów ochrony czasowej.
• Nadawanie profilu zaufanego i dostęp do dokumentu mobilnego – dokument elektroniczny potwierdzający ochronę czasową. Utrata dostępu do dokumentu elektronicznego.

8. Techniczne regulacje w ustawie z dnia 24 września 2010r. o ewidencji ludności w zakresie:

• Zasad i trybu nadawania numeru PESEL beneficjentom ochrony czasowej.
• Zasad i trybu zarządzania statusem beneficjentów ochrony czasowej.
• Zasad i sposobu prowadzenia rejestru beneficjentów ochrony czasowej.
• Zasad i trybu udostępniania danych z rejestru beneficjentów ochrony czasowej.

9. Pomoc dla obywateli Ukrainy jak stanowi ustawa z dnia 12 marca 2022r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa w zakresie:

• Pozostawienia przepisów koniecznych do rozliczenia Funduszu Pomocy oraz przepisów niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa państwa.
• Pozostawienia przepisów dotyczących przedłużenia tymczasowej ochrony do dnia 4 marca 2027r. dla obywateli Ukrainy, którzy posiadają dokumenty pobytowe lub wizę z upływem terminu w okresie od dnia 24 luty 2022r.

10. Rejestracja danych obywateli Ukrainy w rejestrze PESEL po wprowadzeniu zmian od 5 marca 2026r. Praktyczne wyjaśnienia z zakresu:

• Rejestracja danych beneficjentów ochrony czasowej.
• Rejestracja danych obywateli Ukrainy.
• Zarządzanie statusem cudzoziemca UKR.
• Zmiana statusu UKR na NUE- analiza przypadków.
• Korzystanie z dedykowanych wniosków do obsługi spraw beneficjentów ochrony czasowej.

11. Bieżące sprawy związane z wykonaniem obowiązku meldunkowego przez beneficjentów ochrony czasowej na terytorium RP zgodnie z ustawą o ewidencji ludności. Wymogi formalne, określone w ustawie o ewidencji ludności, na potrzeby zarejestrowania zgłoszeń meldunkowych w rejestrze PESEL w aplikacji Źródło.

• Forma wykonania obowiązku meldunkowego.
• Rola pełnomocnika przy wykonaniu obowiązku meldunkowego.
• Gromadzenie danych cudzoziemców w rejestrze PESEL np. dostępności danych lub oświadczeń.
• Adnotacje urzędowe z wykonanych czynności.
• Nadanie numeru PESEL z urzędu przy wykonaniu obowiązku meldunkowego.
• Wydanie z urzędu lub na wniosek zaświadczenia o zameldowaniu z rejestru PESEL.
• Problematyka opłaty skarbowej za wydanie zaświadczeń przy wykonaniu obowiązku meldunkowego.
• Wykorzystanie platformy ePUAP na potrzeby wykonania obowiązku meldunkowego cudzoziemców.
• Wątpliwości organu w związku z danymi zgłoszonymi do zameldowania lub wymeldowania.

12. Nadanie numeru PESEL cudzoziemcowi w trybie ustawy o ewidencji ludności.

• Podkreślenie zmian od 1 stycznia 2026r.
• Odmiejscowienie złożenia wniosku o nadanie numeru PESEL.
• Forma i tryb złożenia wniosku o nadanie numeru PESEL.
• Wszczęcie postępowania o nadanie numeru PESEL.
• Omówienie dokumentów, które obligatoryjnie należy okazać w organie gminy.
• Analiza przepisów prawa materialnego jako podstawy do otrzymania numeru PESEL.
• Tryb realizacji wniosków o nadanie numeru PESEL, które budzą wątpliwość.
• Wydanie lub doręczenie powiadomienia o nadaniu numeru PESEL.
• Rola ustanowionego pełnomocnika i analiza dokumentów, które pełnomocnik jest obowiązany załączyć do sprawy lub okazać. Ograniczenia w składaniu wniosków przez ustanowionych pełnomocników.
• Kwestia opłaty skarbowej za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa.
• Szczegółowe omówienie sprawy realizacji wniosku o nadanie numeru PESEL dla cudzoziemca, który posiada numer PESEL i nie posiada wiedzy w tym zakresie.
• Analiza problematycznych wniosków o nadanie numeru PESEL.

13. Problematyka wydawania zaświadczeń beneficjentom ochrony czasowej.

• Odmiejscowienie wydania zaświadczeń z rejestru PESEL.
• Forma i tryb złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia z rejestru PESEL lub Rejestru Mieszkańców.
• Przeprowadzenie postępowanie wyjaśniającego. Przygotowanie i wydanie zaświadczenia.
• Zastosowanie ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej w związku z wydawaniem zaświadczeń.
• Wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej (e-doręczenia) w związku z odmiejscowieniem wydawania zaświadczeń.
• Analiza problemów związanych z realizacją wniosku o wydanie zaświadczenia z rejestru PESEL.

14. Usuwanie niezgodności w danych beneficjenta ochrony czasowej w rejestrze PESEL.

• Analiza definicji usuwania niezgodności.
• Wniosek o usunięcie niezgodności według wzoru określonego w ustawie o ewidencji ludności.
• Korzystanie z dedykowanych funkcjonalności w zakresie poprawienia błędu lub uzupełnienia danych cudzoziemca.
• Sporządzanie w rejestrze PESEL zawiadomień o sposobie załatwienia sprawy.
• Omówienie trudnych do rozwiązania błędów w rejestrze PESEL np. ujawnienie podwójnych zapisów danych cudzoziemców, czy rejestracja nowych danych cudzoziemca.

15. Udzielanie odpowiedzi na pytania. Podsumowanie prezentowanych zmian.